开开财税导读：财政部党组书记、部长蓝佛安在《求是》2026年第19期发表署名文章，系统阐述如何精准有效实施更加积极的财政政策。文章披露：今年一般公共预算支出安排超过30万亿元，新增各类政府债券规模达到11.89万亿元；1—8月中央一般公共预算本级支出同比增长6%，上半年我国经济同比增长4.7%。接下来几个月将合理加快支出进度、研究出台针对性强的增量政策。

一、政策力度再创新高，推动经济运行在合理区间。文章指出，今年一般公共预算支出安排超过30万亿元、新增各类政府债券规模达到11.89万亿元；政策实施靠前发力，确保早落地早见效，1—8月中央一般公共预算本级支出同比增长6%；上半年我国经济同比增长4.7%，增速在全球主要经济体中继续位居前列。

二、支出方向更加聚焦，促进新旧动能转换。今年中央本级科技支出预算比上年增长10%，其中基础研究支出预算增长16.3%；下达超长期特别国债资金2000亿元，支持22个领域约1.1万个项目设备更新；8月份规模以上高技术制造业增加值同比增长16.7%。

三、突出民生导向，更加注重投资于人。中央财政今年已下达就业补助资金667亿元；下达育儿补贴补助资金999亿元、比上年增长10.6%；稳步实施免费学前教育，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。

四、深化改革与防范风险并举。聚焦全国统一大市场建设，建立并实施地方财政补贴负面清单管理机制，清理规范税收优惠政策，优化完善出口退税政策；加强互联网平台企业涉税信息报送，完善新能源汽车税收政策，出台离岸信托个人所得税政策，取消外籍个人股息红利免税政策，启动征收挥发性有机物环境保护税试点。截至今年8月末，6万亿元置换债券已发行5.8万亿元。

五、下一步重点任务。合理加快支出进度，对支出进度偏慢地区加强督促指导；统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债券等资金；发行3000亿元特别国债支持有关中央金融企业补充核心一级资本；研究出台安排使用地方政府债务结存限额等增量政策；推进消费税征收环节后移并稳步下划地方、地方附加税改革。（以上为文章要点摘录）

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来源：财政部（《求是》2026年第19期）｜发布日期：2026-10-01

官方原文：https://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202610/t20261001_3998520.htm

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