开开财税导读：国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》（国发〔2026〕30号）。规划提出，到2030年我国知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强，知识产权强国建设取得决定性进展；展望2035年，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。

一、完善知识产权法律制度

持续完善专利相关法律制度；推动商标法及其实施条例全面修改，探索扩大商标保护范围；适时推动著作权法配套法规规章修改，完善著作权集体管理制度；修订集成电路布图设计法规规章；持续推动地理标志专门立法和部门协同保护；完善商业秘密保护制度；健全知识产权领域反垄断制度；加快修订知识产权海关保护条例。

完善新兴领域知识产权保护制度及特定领域保护规则：完善算法、人工智能生成物以及与平台经济发展相关的知识产权保护规则，探索构建数据知识产权保护规则，完善网络出版、网络视听、网络文艺等领域版权保护制度和交易规则，持续优化药品专利纠纷早期解决机制。

二、强化保护与运用

推动构建案件审理专门化、管辖集中化和程序集约化的审判体系，持续完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度，防范和打击知识产权领域虚假诉讼、恶意诉讼和滥用知识产权行为，对侵犯各种所有制经济知识产权的行为实行同责同罪同罚。

强化知识产权转化运用：全面实施专利开放许可制度，对风险高、转化难的专利技术积极推广先使用后付费、先转化后入股等转化模式；深化职务科技成果赋权改革，建立职务科技成果资产单列管理制度，健全专利转化尽职免责和容错机制。

三、知识产权金融与服务业

积极稳妥发展知识产权金融：开展知识产权金融生态综合试点，推动知识产权质押融资、证券化、保险、基金等金融产品创新，加强金融数据与知识产权数据共享；深化知识产权金融业务风险分担和补偿工作，推广知识产权质押贷款风险补偿前置模式；健全知识产权价值评估体系，完善专利、商标、著作权评估准则；持续推进知识产权质押登记便利化。

促进知识产权服务业高质量发展：支持知识产权服务机构开展交易、转化、托管、投融资等增值服务；依法依规治理知识产权服务业低价无序竞争；完善专利、商标代理机构信用评价，强化结果运用；严格落实专利代理师签名责任制。

四、国际合作与涉外保护

深度参与全球知识产权治理，高质量推进“一带一路”知识产权合作，继续巩固和拓展“专利审查高速路”国际合作网络；加强跨境电商知识产权保护，建设涉外知识产权纠纷案例库，鼓励保险机构按照市场化原则开展涉外知识产权相关保险业务，支持企业设立涉外知识产权保护维权互助基金。

开开财税提示：商标、专利、著作权是企业无形资产的重要组成部分。规划明确推动商标法及其实施条例全面修改、加快知识产权金融创新，对拥有品牌与专利的中小企业而言，后续在质押融资、作价入股、成果转化方面会有更多政策工具可用，建议提前规范权属登记与许可合同管理。

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来源：中国政府网｜发布日期：2026-07-27

官方原文：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202607/content_7077200.htm

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